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Text gilt ab: 30.04.2015

2. Entwicklung des kommunalen Finanzausgleichs

Der kommunale Finanzausgleich wird sich 2015 wie folgt entwickeln:
Kommunaler Finanzausgleich
NTHH 2014
DHH 2015
Veränderung DHH 2015 gegen 2014
Mio. €
Mio. €
Mio. €
in %
A. Leistungen aus den Steuerverbünden
 
 
 
 
I. Allg. Steuerverbund (seit 2013: 12,75 %)
(3.703,962 9)
(3.916,831 3)
(212,868 4)
(5,7 %)
abzgl. 1. Umschichtung Art. 10 FAG für Schulen u. a. (= B.8b)
(–252,342 0)
(–284,342 0)
(–32,000 0)
(12,7 %)
2. Umschichtung Art. 15 FAG für Bezirke (= B.13b)
(–30,600 0)
(–34,600 0)
(–4,000 0)
(13,1 %)
3. Umschichtung Investitionspauschale (= B.9)
(–365,000 0)
(–376,000 0)
(–11,000 0)
(3,0 %)
4. Umschichtung Bedarfszuweisungen (= B.12)
(–74,400 0)
(–78,400 0)
(–4,000 0)
(5,4 %)
verbleiben für die Schlüsselmasse
2.981,620 9
3.143,489 3
161,868 4
5,4 %
davon 1. Schlüsselzuweisungen
(2.974,200 9)
(3.135,899 3)
(161,698 4)
(5,4 %)
2. Bayerischer Kommunaler Prüfungsverband
(3,820 0)
(3,990 0)
(0,170 0)
(4,5 %)
3. Bayerisches Selbstverwaltungskolleg
(0,200 0)
(0,200 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
4. Schulkosten für Kinder abgelehnter Asylbewerber
(3,400 0)
(3,400 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
II. Kfz-Steuerersatzverbund (seit 2014: 52,5 %)
(813,030 3)
(813,030 3)
(0,000 0)
(0,0 %)
davon 1. Abwasserförderung (StMUV)
81,250 0
70,250 0
–11,000 0
–13,5 %
2. ÖPNV-Gesetz-Festbetrag (OBB)
51,300 0
51,300 0
0,000 0
0,0 %
3. ÖPNV-Investitionsförderung
67,300 0
67,300 0
0,000 0
0,0 %
4. komm. Straßenbau nach BayGVFG (OBB)
30,000 0
30,000 0
0,000 0
0,0 %
5. Straßenbau und -unterhalt
299,280 3
314,280 3
15,000 0
5,0 %
6. kommunale Umgehungsstraßen (OBB) (= B.18b)
(27,900 0)
(27,900 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
7. Verstärkung Art. 15 FAG für Bezirke (= B.13c)
(256,000 0)
(252,000 0)
(–4,000 0)
(–1,6 %)
III. Grunderwerbsteuerverbund (8/21)
533,333 4
556,571 5
23,238 1
4,4 %
IV. Einkommensteuerersatz
530,467 2
544,028 8
13,561 6
2,6 %
B. Leistungen außerhalb der Steuerverbünde
 
 
 
 
1. Finanzzuweisungen – Kopf-Beträge
424,000 0
425,500 0
1,500 0
0,4 %
2. Gebührenaufkommen der Landkreise
205,000 0
220,000 0
15,000 0
7,3 %
3. Geldbußen und Verwarnungsgelder
55,000 0
57,700 0
2,700 0
4,9 %
4. Nutzungsentgelt Datenbank Bayern-recht
0,130 0
0,130 0
0,000 0
0,0 %
5. Zuw. für Verbraucherschutz und Heimaufsicht
57,000 0
58,000 0
1,000 0
1,8 %
6. Zuweisungen für Wasserwirtschaftsämter
2,350 0
2,400 0
0,050 0
2,1 %
7. Krankenhausfinanzierung nach dem BayKrG
500,000 0
500,000 0
0,000 0
0,0 %
8. Zuweisung nach Art. 10 FAG für Schulen,
Kindertageseinrichtungen u. a.
392,600 0
429,800 0
37,200 0
9,5 %
davon a) allgemeine Haushaltsmittel
(140,258 0)
(145,458 0)
(5,200 0)
(3,7 %)
b) Umschichtung aus allg. Steuerverbund
(252,342 0)
(284,342 0)
(32,000 0)
(12,7 %)
9. Investitionspauschale
365,000 0
376,000 0
11,000 0
3,0 %
Umschichtung aus allg. Steuerverbund
(365,000 0)
(376,000 0)
(11,000 0)
(3,0 %)
10. Zuweisungen für Altlasten und Abfall (StMUV)
3,780 0
3,675 0
–0,105 0
–2,8 %
11. Zuweisungen zur Schülerbeförderung
312,000 0
314,000 0
2,000 0
0,6 %
12. Allgemeine Bedarfszuweisungen/Stabilisierungshilfen
100,000 0
120,000 0
20,000 0
20,0 %
davon a) allgemeine Haushaltsmittel
(25,600 0)
(41,600 0)
(16,000 0)
(62,5 %)
b) Umschichtung aus allg. Steuerverbund
(74,400 0)
(78,400 0)
(4,000 0)
(5,4 %)
13. Zuweisungen an die Bezirke
648,581 7
648,581 7
0,000 0
0,0 %
davon a) allgemeine Haushaltsmittel
(361,981 7)
(361,981 7)
(0,000 0)
(0,0 %)
b) Umschichtung aus allg. Steuerverbund
(30,600 0)
(34,600 0)
(4,000 0)
(13,1 %)
c) Umschichtung aus KfzSt-Ersatzverbund
(256,000 0)
(252,000 0)
(–4,000 0)
(–1,6 %)
14. Jugendhilfeausgleich
16,870 0
16,870 0
0,000 0
0,0 %
15. Abgeltung urheberrechtl. Ansprüche (StMBKWK)
3,346 1
3,200 0
–0,146 1
–4,4 %
16. Zuweisung nach dem EntflechtungsG
276,135 0
241,135 0
–35,000 0
–12,7 %
davon a) Straßen (OBB)
(113,000 0)
(113,000 0)
(0,000 0)
0,0 %
b) ÖPNV (OBB)
(163,135 0)
(128,135 0)
(–35,000 0)
(–21,5 %)
17. Belastungsausgleich Hartz IV (StMAS)
74,600 0
65,500 0
–9,100 0
–12,2 %
18. kommunale Umgehungsstraßen (OBB)
30,000 0
30,000 0
0,000 0
0,0 %
davon a) allgemeine Haushaltsmittel
(2,100 0)
(2,100 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
b) Mittel aus KfzSt-Ersatzverbund
(27,900 0)
(27,900 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
C. FA-Leistungen insgesamt
8.040,944 6
8.289,711 6
248,767 0
3,1 %
Kommunalanteil am KHG
–249,784 7
–233,087 1
16,697 6
–6,7 %
Bundesleistungen nach dem EntflechtungsG
–276,135 0
–241,135 0
35,000 0
–12,7 %
D. Reine Landesleistungen
7.515,024 9
7.815,489 5
300,464 6
4,0 %

2.1 Volumen

Die Finanzausgleichsleistungen insgesamt steigen damit um 249 Mio. € oder 3,1 % auf einen neuen Höchststand von 8,3 Mrd. €.

2.2 Allgemeiner Steuerverbund/Schlüsselzuweisungen

Der Kommunalanteil am allgemeinen Steuerverbund verbleibt bei 12,75 %.
Die Schlüsselzuweisungen sind ein wichtiger Baustein in der Finanzausstattung der Gemeinden und Landkreise. Sie wachsen um 162 Mio. € und überschreiten mit 3,1 Mrd. € erstmals die 3-Milliarden-Euro-Schwelle.

2.3 Bedarfszuweisungen/Stabilisierungshilfen

Die Bedarfszuweisungen werden 2015 noch einmal erhöht, und zwar um 20 % auf 120 Mio. €. Damit bleiben die Stabilisierungshilfen zur gezielten Unterstützung konsolidierungswilliger strukturschwacher bzw. von einer negativen Bevölkerungsentwicklung besonders negativ betroffener Kommunen ein wirkungsvolles Instrument.

2.4 Investitionsförderung

Die Investitionstätigkeit der Kommunen wird durch eine gezielte Anhebung der Investitionsförderung gestärkt:
–
Die Investitionspauschale wird nochmals erhöht und steigt um weitere 11 Mio. € auf 376 Mio. €.
–
Die Mittel für den Krankenhausbau bleiben mit 500 Mio. € auf dem hohen Vorjahresniveau. Auf dieser Basis werden die Mittel für die Jahrespauschalen durch Umschichtung um 10 Mio. € erhöht.
–
Die Zuweisungen für den Bau von Schulhäusern und Kindertageseinrichtungen steigen um 37 Mio. € auf 430 Mio. €.