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Text gilt ab: 31.03.2016

2. Entwicklung des kommunalen Finanzausgleichs

Der kommunale Finanzausgleich wird sich 2016 wie folgt entwickeln:
Kommunaler Finanzausgleich
DHH
2015
NTHH
2016
Veränderung 2016
gegen 2015
 
Mio. €
Mio. €
Mio. €
in %
A. Leistungen aus den Steuerverbünden
I. Allg. Steuerverbund (seit 2013: 12,75 %)
(3.916,831 3)
(4.065,022 4)
(148,191 1)
(3,8 %)
abzgl. 1. Umschichtung Art. 10 FAG für Schulen u. a. (= B.8b)
(–284,342 0)
(–284,342 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
     2. Umschichtung Art. 15 FAG für Bezirke (= B.13b)
(–34,600 0)
(–34,600 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
     3. Umschichtung Investitionspauschale (= B.9)
(–376,000 0)
(–406,000 0)
(–30,000 0)
(8,0 %)
     4. Umschichtung Bedarfszuweisungen (= B.12)
(–78,400 0)
(–98,400 0)
(–20,000 0)
(25,5 %)
verbleiben für die Schlüsselmasse
3.143,489 3
3.241,680 4
98,191 1
3,1 %
davon 1. Schlüsselzuweisungen
(3.135,899 3)
(3.226,571 6)
(90,672 3)
(2,9 %)
     2. Bayerischer Kommunaler Prüfungsverband
(3,990 0)
(4,050 0)
(0,060 0)
(1,5 %)
     3. Bayerisches Selbstverwaltungskolleg
(0,200 0)
(0,200 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
     4. Schulkosten für Kinder abgelehnter Asylbewerber
(3,400 0)
(10,858 8)
(7,458 8)
(219,4 %)
II. Kfz-Steuerersatzverbund (seit 2014: 52,5 %)
(813,030 3)
(813,030 3)
(0,000 0)
(0,0 %)
davon 1. Abwasserförderung (StMUV)
70,250 0
70,250 0
0,000 0
0,0 %
     2. ÖPNV-Gesetz-Festbetrag (OBB)
51,300 0
51,300 0
0,000 0
0,0 %
     3. ÖPNV-Investitionsförderung
67,300 0
67,300 0
0,000 0
0,0 %
     4. komm. Straßenbau nach BayGVFG (OBB)
30,000 0
30,000 0
0,000 0
0,0 %
     5. Straßenbau und -unterhalt
314,280 3
314,280 3
0,000 0
0,0 %
     6. kommunale Umgehungsstraßen (OBB) (= B.18b)
(27,900 0)
(27,900 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
     7. Verstärkung Art. 15 FAG für Bezirke (= B.13c)
(252,000 0)
(252,000 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
III. Grunderwerbsteuerverbund (8/21)
556,571 5
633,904 8
77,333 3
13,9 %
IV. Einkommensteuerersatz
544,028 8
565,153 6
21,124 8
3,9 %
B. Leistungen außerhalb der Steuerverbünde
1. Finanzzuweisungen – Kopf-Beträge
425,500 0
428,000 0
2,500 0
0,6 %
2. Gebührenaufkommen der Landkreise
220,000 0
220,000 0
0,000 0
0,0 %
3. Geldbußen und Verwarnungsgelder
57,700 0
57,700 0
0,000 0
0,0 %
4. Nutzungsentgelt Datenbank Bayern.Recht
0,130 0
0,165 0
0,035 0
26,9 %
5. Zuweisungen für Verbraucherschutz und Heimaufsicht
58,000 0
58,500 0
0,500 0
0,9 %
6. Zuweisungen für Wasserwirtschaftsämter
2,400 0
2,400 0
0,000 0
0,0 %
7. Krankenhausfinanzierung nach dem BayKrG
500,000 0
500,000 0
0,000 0
0,0 %
8. Zuweisung nach Art. 10 FAG für Schulen, Kindertageseinrichtungen u. a.
429,800 0
429,800 0
0,000 0
0,0 %
davon a) allgemeine Haushaltsmittel
(145,458 0)
(145,458 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
     b) Umschichtung aus allg. Steuerverbund
(284,342 0)
(284,342 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
9. Investitionspauschale
376,000 0
406,000 0
30,000 0
8,0 %
Umschichtung aus allg. Steuerverbund
(376,000 0)
(406,000 0)
(30,000 0)
(8,0 %)
10. Zuweisungen für Altlasten und Abfall (StMUV)
3,675 0
3,675 0
0,000 0
0,0 %
11. Zuweisungen zur Schülerbeförderung
314,000 0
316,000 0
2,000 0
0,6 %
12. Allgemeine Bedarfszuweisungen/Stabilisierungshilfen
120,000 0
150,000 0
30,000 0
25,0 %
davon a) allgemeine Haushaltsmittel
(41,600 0)
(51,600 0)
(10,000 0)
(24,0 %)
     b) Umschichtung aus allg. Steuerverbund
(78,400 0)
(98,400 0)
(20,000 0)
(25,5 %)
13. Zuweisungen an die Bezirke
648,581 7
648,581 7
0,000 0
0,0 %
davon a) allgemeine Haushaltsmittel
(361,981 7)
(361,981 7)
(0,000 0)
(0,0 %)
     b) Umschichtung aus allg. Steuerverbund
(34,600 0)
(34,600 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
     c) Umschichtung aus KfzSt-Ersatzverbund
(252,000 0)
(252,000 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
14. Jugendhilfeausgleich
16,870 0
16,870 0
0,000 0
0,0 %
15. Abgeltung urheberrechtl. Ansprüche (StMBW)
3,200 0
3,960 0
0,760 0
23,8 %
16. Zuweisung nach dem EntflechtungsG
241,135 0
251,135 0
10,000 0
4,1 %
davon a) Straßen (OBB)
(113,000 0)
(113,000 0)
(0,000 0)
0,0 %
     b) ÖPNV (OBB)
(128,135 0)
(138,135 0)
(10,000 0)
7,8 %
17. Belastungsausgleich Hartz IV (StMAS)
65,500 0
65,700 0
0,200 0
0,3 %
18. kommunale Umgehungsstraßen (OBB)
30,000 0
30,000 0
0,000 0
0,0 %
davon a) allgemeine Haushaltsmittel
(2,100 0)
(2,100 0)
(0,000 0)
0,0 %
     b) Mittel aus KfzSt-Ersatzverbund
(27,900 0)
(27,900 0)
(0,000 0)
(0,0 %)
C. FA-Leistungen insgesamt
8.289,711 6
8.562,355 8
272,644 2
3,3 %
Kommunalanteil am KHG
–233,087 1
–235,820 4
–2,733 3
1,2 %
Bundesleistungen nach dem EntflechtungsG
–241,135 0
–251,135 0
–10,000 0
4,1 %
D. Reine Landesleistungen
7.815,489 5
8.075,400 4
259,910 9
3,3 %

2.1 Volumen

Die Finanzausgleichsleistungen insgesamt steigen damit um 273 Mio. € oder 3,3 % auf eine neue Rekordsumme von über 8,56 Mrd. €.

2.2 Allgemeiner Steuerverbund/Schlüsselzuweisungen

1Der Kommunalanteil am allgemeinen Steuerverbund verbleibt bei 12,75 %. 2Die Schlüsselzuweisungen sind ein wichtiger Baustein in der Finanzausstattung der Gemeinden und Landkreise. 3Sie wachsen um 91 Mio. € auf fast 3,2 Mrd. €.

2.3 Bedarfszuweisungen/Stabilisierungshilfen

1Die Bedarfszuweisungen werden nochmals deutlich auf 150 Mio. € erhöht (+25 %). 2Damit bleiben die Stabilisierungshilfen zur gezielten Unterstützung konsolidierungswilliger strukturschwacher bzw. von einer negativen Bevölkerungsentwicklung besonders negativ betroffener Kommunen ein wirkungsvolles Instrument.

2.4 Investitionsförderung

1Die Investitionstätigkeit der Kommunen wird durch eine Fortführung der Investitionsmittel auf hohem Niveau weiterhin nachhaltig unterstützt. 2Die Mittel für die Investitionspauschalen werden dabei 2016 nochmals deutlich angehoben:
–
Die Mittel für die Investitionspauschalen werden um 30 Mio. € auf 406 Mio. € angehoben.
–
Die Mittel für die Krankenhausfinanzierung werden mit 500 Mio. € auf dem Vorjahresniveau fortgeschrieben.
–
Die Zuweisungen für den Bau von Schulhäusern, Kindertageseinrichtungen u. a. werden auf dem Vorjahresniveau von rd. 430 Mio. € fortgeführt.